очередной вброс для народа или очередной распил
Такой оператор всегда существовал, в Украине, например, есть т.н правительственная связь, которая входит в состав СБУ и которая все это имеет. А у нас общие корни.
Та же Россия в разгар чеченской войны заявляла о создании в войсках связи подразделений пейджерной, сотовой связи (космос еще был с советских времен)..